به گزارش تحریریه، «ولی نصر» در تحلیلی برای اندیشکده «مرکز مطالعات راهبردی و بینالمللی» (CSIS) آورده است:
ایالات متحده و اسرائیل در فوریه ۲۰۲۶ با هدف بازطراحی خاورمیانه وارد جنگ با ایران شدند. با این حال، این ایران است که به نظر میرسد از مراحل اولیه جنگ در موقعیتی قرار گرفته که بتواند قدرت بیشتری در منطقه اعمال کند و نفوذ ایالات متحده بر آینده منطقه نیز ممکن است در حال کاهش باشد.
ایالات متحده و اسرائیل انتظار داشتند حمله آنها جمهوری اسلامی را سرنگون کند و اگر چنین چیزی محقق نشد، دستکم قابلیتهای هستهای و نظامی آن را به میزان قابلتوجهی تضعیف کند تا ایران دیگر تهدیدی برای اسرائیل و ایالات متحده نباشد. با خلع سلاح ایران، دو متحد میتوانستند نظم منطقهای جدیدی را در خاورمیانه شکل دهند. اسرائیل و عربستان سعودی روابط خود را عادی میکردند و این امر چارچوبی برای تعیین سرنوشت فلسطینیها و آینده لبنان و سوریه ایجاد میکرد. اسرائیل نیز با حمایت ایالات متحده میتوانست به سنگر امنیتی منطقه تبدیل شود و نفوذ سیاسی و اقتصادی آن بدون مانع در سراسر منطقه گسترش یابد.
اما جنگ در عوض محدودیتهای قدرت نظامی ایالات متحده و اسرائیل را آشکار کرده است. ایران که انتظار وقوع جنگ را داشت، آماده بود. این کشور راهبردی را در پیش گرفت که مانع از دستیابی دشمنان هستهای پیشرفتهتر آن به اهداف جنگیشان شد. ایران نهتنها خلع سلاح نشد، بلکه قدرتمندتر و حتی پیروز به نظر رسید. ایران تاکنون از بدترین بخش جنگ جان سالم به در برده و به پیروزیهای راهبردی مهمی دست یافته است. نخستین مورد این بود که ایران با نابودی بخش قابلتوجهی از زیرساختهای نظامی ایالات متحده در سراسر منطقه خلیج فارس، در عمل معماری امنیتیای را که ایالات متحده برای مدت طولانی بر منطقه گسترش داده بود، نابود کرد. ویرانی چندین پایگاه آمریکایی، درباره ظرفیت ایالات متحده برای دفاع از خلیج فارس و حتی تمایل آن برای بازسازی آنچه نابود شده، تردیدهایی ایجاد کرده است.
دوم، ایران کنترل تنگه هرمز را اعمال کرد. در مرحله اولیه جنگ، ایران تنگه را بهعنوان یک تاکتیک نظامی بست تا ایالات متحده را از تشدید کارزار بمباران بازدارد. این کشور بهسرعت دریافت که کنترل این آبراه حیاتی، فراتر از جنگ نیز مفید است. این کنترل نهتنها میتوانست از تجاوزات آینده آمریکا جلوگیری کند، بلکه میتوانست ایالات متحده را وادار کند جنگ را کنار بگذارد و حتی برای لغو تحریمهای ایران مذاکره کند؛ امتیازی که برنامه هستهای ایران تا آن زمان نتوانسته بود به دست آورد.
ایالات متحده نتوانست کنترل تنگه را از ایران بگیرد، نتوانست تنگه را بمباران کند و نتوانست تنگه را تحریم کند. بهطور خلاصه، ایالات متحده دیگر نتوانست مانند گذشته ایران را مهار کند، بلکه مجبور بود نقش بزرگتر ایران در منطقه و همچنین در اقتصاد جهانی را بپذیرد. برای ایران، این بدان معنا بود که معماری امنیتی چند دههای منطقه که به دوران ریاستجمهوری جیمی کارتر و رونالد ریگان بازمیگشت و بر مهار ایران بنا شده بود، از بین رفته و بازنخواهد گشت.
ازهمگسیختگی معماری امنیتی ایالات متحده
پاسخ فوری ایران به حمله آمریکا و اسرائیل، تلافی علیه پایگاههای نظامی ایالات متحده در سراسر خلیج فارس بود. موشکها و پهپادهای شاهد ایرانی، سامانههای رهگیری آمریکا و کشورهای عربی را تحت فشار قرار دادند و خسارتهای سنگینی به بیش از یک دوجین پایگاه نظامی آمریکا وارد کردند. ایران سریعا حملات خود را به پایگاههای نظامی کشورهای عربی که یا میزبان تجهیزات نظامی آمریکا بودند یا در عملیاتهای آمریکا مشارکت داشتند، گسترش داد. این حملات بهسرعت زیرساختهای انرژی در سراسر خلیج فارس را نیز دربر گرفت. مهمتر از همه، ایران در واکنش به حمله اسرائیل به میدان گازی پارس، به میدان گازی رأس لفان حمله کرد و بعدتر نیز به تأسیسات نفتی در بندر فجیره امارات متحده عربی و همچنین نفتکشهایی که حامل نفت و گاز طبیعی متعلق به کشورهای خلیج فارس بودند، حمله کرد.
حملات ایران خشم همسایگان عرب این کشور را برانگیخت، اما از نظر حاکمان ایران، ترس و خشم کشورهای عربی در کوتاهمدت اهمیتی نداشت و مانع تهران از حمله به همسایگانش نمیشد. کشورهای خلیج فارس نمیتوانستند تهدیدی معتبر برای ایران در زمینه تلافی ایجاد کنند. آنها نمیتوانستند نیروی زیادی به قدرت آتش ترکیبی آمریکا و اسرائیل اضافه کنند و اگر وارد جنگ میشدند، خطر حملات گستردهتر ایران را میپذیرفتند؛ حملاتی که برای تحمل آنها آماده نبودند.
با این حال، ایران به دنبال جنگ با همسایگان خلیج فارس خود نبود. این کشور در حمله به قلمرو آنها دو هدف راهبردی داشت.
نخست، ایران تلاش کرد پایگاهها و داراییهای نظامی آمریکا مستقر در خلیج فارس را که برای توانایی ایالات متحده در ادامه جنگ حیاتی بودند، نابود کند. حملات ایران هواپیماها و سامانههای راداری، بلکه باندهای پروازی و تأسیسات دریایی را نیز نابود کرد. این اقدام مؤثر واقع شد. برای نمونه، نابودی مقر ناوگان پنجم در بحرین فشار زیادی بر ناوگان آمریکا وارد کرد؛ ناوگانی که تا ماه سوم جنگ مأمور حفظ محاصره دریایی ایران شده بود. نیروی دریایی آمریکا برای تأمین پشتیبانی لجستیکی از کشتیهای جنگی خود مجبور شد به روشهایی بسیار دشوارتر از معمول متکی باشد. به همین ترتیب، از دست رفتن سامانههای راداری حیاتی، دامنه اطلاعات میدان نبردی را که عملیات بمباران آمریکا و اسرائیل بر فراز ایران را هدایت میکرد، کاهش داد.
تا ماه پنجم جنگ، ایران عملاً ارتش آمریکا را از خلیج فارس «بیپایگاه» کرده بود. مقیاس تخریب پایگاهها، همراه با تهدید مستمر پهپادها و موشکهای ایرانی و در حالی که ذخایر موشکهای رهگیر آمریکا رو به کاهش بود، ایالات متحده را مجبور کرد داراییها و عملیات خود را به پایگاههایی در اسرائیل، اردن و سوریه منتقل کند. کشورهای خلیج فارس نیز این انتقال را تشویق کردند تا از شدت حملات به قلمروهای خود بکاهند، بهویژه پس از حملات مستمر ایران به کویت در سراسر ماه ژوئیه.
برای تهران، این مسئله صرفاً یک پیروزی راهبردی در زمان جنگ نبود. این همچنین گامی مهم در جهت تحقق هدف دیرینه آن برای وادار کردن ارتش آمریکا به ترک منطقه خلیج فارس بود. در واقع، دو ماه نخست جنگ، درباره قابلیت تداوم و ارزش پایگاههای آمریکا، هم برای ارتش ایالات متحده و هم برای کشورهای میزبان، تردید ایجاد کرد. ایالات متحده نمیتوانست از پایگاههایی که تا این اندازه به ایران نزدیک بودند دفاع کند و از این رو ممکن است دیگر ارزش بازسازی آنها را نبیند. کشورهای خلیج فارس نیز این پایگاهها را به جای آنکه عامل حفاظت ببینند، یک مسئولیت و تهدید تلقی کردند که خلیج فارس را در معرض جنگ، آشفتگی اقتصادی و تخریب زیرساختهای حیاتی آن قرار میداد. ایران این دیدگاه را در پیامرسانیهای خود تقویت کرد و تأکید داشت که صلح آینده میان ایران و همسایگانش تنها در صورتی امکانپذیر خواهد بود که پایگاههای آمریکا به خلیج فارس بازنگردند.
آینده حضور نظامی آمریکا در خلیج فارس نامشخص است. اما ایران در کاهش دامنه این حضور و ایجاد تردید درباره ارزش آن در نگاه کشورهای عربی خلیج فارس، به یک پیروزی راهبردی مهم دست یافته است. کشورهای خلیج فارس در برابر این پیشنهاد واکنشهای متفاوتی خواهند داشت و اختلافات داخلی آنها نیز در خدمت اهداف ایران قرار میگیرد.
تبدیل راه ارتباطی خلیج فارس به آسیبپذیری
دومین هدف راهبردی ایران در حمله به کشورهای خلیج فارس، اعمال فشار بر اقتصاد جهانی بود. این مسئله پس از آنکه ایران زیرساختهای غیرنظامی در سراسر خلیج فارس را هدف قرار داد و تنگه هرمز را بست، شدت بیشتری پیدا کرد. در حالی که ایالات متحده و اسرائیل آسمان ایران را میدان اصلی نبرد میدیدند، ایران خلیج فارس را انتخاب کرد. هدف اولیه، مختل کردن حملات علیه ایران بود، اما هدف قرار دادن خلیج فارس اقتصاد جهانی را به یک هدف تبدیل کرد. ایالات متحده نتوانست مانع از آن شود که ایران بر بازارهای جهانی انرژی تأثیر بگذارد و زنجیرههای تأمین جهانی متکی بر تجارت با خلیج فارس را مختل کند. قیمت نفت و گاز طبیعی به سطوحی جهش کرد که طی سالها دیده نشده بود و قیمت گازوئیل و سوخت جت نیز افزایش یافت. این مسئله بر قیمت گاز در غرب تأثیر گذاشت و در بسیاری از نقاط جهان موجب کمبود سوخت شد که در نهایت به افزایش تورم و بیکاری انجامید.
علاوه بر این، اختلال در عرضه کالاهای تولیدی و محصولات پتروشیمی ــ از جمله هلیوم، اوره، آلومینیوم و روغن خوراکی ــ و همچنین قطع دسترسی به بنادر عظیم دبی، فعالیت صنعتی را در بخشهای بزرگی از آسیا مختل کرد و نگرانیهایی را درباره امنیت غذایی در آفریقا افزایش داد. خلیج فارس طی دههها نهتنها برای عرضه انرژی جهانی، بلکه برای بخشهای متعدد اقتصاد جهانی نیز بهعنوان یک مرکز مهم تجارت جهانی حیاتی شده بود. کشورهای خلیج فارس مدتها اتصال جهانی خود را بهعنوان دستاوردی قابلتوجه و اثباتی بر وعده مدلهای توسعه اقتصادی خود مطرح کرده بودند. جنگ، منطقه خلیج فارس را به یک آسیبپذیری برای اقتصاد جهانی تبدیل کرد.
ایالات متحده نسبت به تأثیر اقتصادی راهبرد ایران حساس بود. افزایش قیمت گاز در ایالات متحده موجب تورم شد، همانطور که چشمانداز رکود اقتصادی جهانی نیز چنین اثری داشت. رئیسجمهور ترامپ هنگام موافقت با امضای یک تفاهمنامه با ایران در ژوئن ۲۰۲۶، نگرانی درباره اقتصاد جهانی را مطرح کرد.
از آن زمان، هدف ایالات متحده این بوده است که کنترل تنگه را از ایران پس بگیرد و جریان تجارت در خلیج فارس را به سطوح پیش از جنگ بازگرداند. ایران مصمم است اجازه چنین کاری را ندهد. اکنون این کشور کنترل مستحکم خود بر تنگه هرمز را برگشتناپذیر میداند. ایران نهتنها اکنون مدعی شده است که تنگه، قلمرو حاکمیتی ایران است که کنترل آن را بدون رقیب اعمال خواهد کرد، بلکه معتقد است جغرافیای آن ــ یعنی خط ساحلی طولانی که بر دریای عرب و خلیج فارس مسلط است ــ باعث میشود هر تلاشی از سوی ایالات متحده یا همسایگان ایران برای محروم کردن این کشور از کنترل تنگه، ناپایدار باشد.
عربستان سعودی و امارات متحده عربی توانستهاند در جریان بحران، با استفاده از پایانههایی در دریای عرب و دریای سرخ نفت صادر کنند؛ پایانههایی که در گذشته هدف نیروهای حوثی همسو با ایران قرار گرفته بودند. این تأسیسات میتوانند در آینده بیشتر توسعه پیدا کنند و همچنین صادرات انرژی قطر، کویت و عراق را تسهیل کنند. با این حال، تکمیل این پروژهها به زمان نیاز خواهد داشت و تهران معتقد است مسیرهای جایگزین نمیتوانند بهطور کامل جریان ترافیک از تنگه هرمز را جبران کنند، بهویژه در مورد تجارت غیرمرتبط با نفت و گاز. افزون بر این، با تشدید درگیری میان حوثیها و عربستان سعودی، این مسیرهای جایگزین در برابر پهپادها و موشکهای نیروهای نیابتی ایران، و البته خود ایران، آسیبپذیر هستند. در عمل، ایران قدرت خود را نهفقط محدود به کنترل تنگه هرمز، بلکه گستردهتر از آن و شامل اعمال فشار بر دیگر نقاط گلوگاهی میداند.
ایران معتقد است جهان باید خود را با واقعیت جدید وفق دهد. از دیدگاه ایران، کنترل این کشور بر تنگه، نفوذ و حاکمیت حاصل از جنگ را تقویت خواهد کرد. مهار ایران از هم فروپاشیده است. پایگاههای آمریکا در سراسر منطقه نابود شدهاند و مدل قدیمی محاصره نظامی ایران احتمالاً دیگر منسوخ شده است. همسایگان عرب ایران دیگر نمیتوانند به اتحاد قدیمی با ایالات متحده بهعنوان راهحلی برای چالشهای امنیتی خود نگاه کنند. صفوف آنها دچار شکاف خواهد شد؛ آنها به دنبال مجموعهای از راهحلها برای نیازهای امنیتی خود خواهند بود که در بهترین حالت به معنای چندقطبی شدن منطقه و در بدترین حالت به معنای رقابتی آشفته میان ائتلافهای همپوشان خواهد بود. در چنین محیطی، ایران فضای بسیار بیشتری برای مانور خواهد داشت. این کشور برای خنثی کردن ائتلافهایی که با آن مخالفت میکنند، با برخی از این ائتلافها روابط دوستانه برقرار خواهد کرد.
ظهور یک معضل امنیتی دوگانه عربی
بزرگترین نگرانی ایران اسرائیل است. رقابت میان این دو ادامه خواهد داشت. ایران تلاش خواهد کرد جایگاه خود را در لبنان بازسازی کند و از موقعیت خود در یمن برای اعمال فشار بر اسرائیل استفاده کند و اسرائیل نیز به نوبه خود تلاش خواهد کرد جمهوری اسلامی را در داخل و منطقه تضعیف کند. با این حال، ایران معتقد است جنگ اسرائیل را تضعیف کرده است. این انتظار که قدرت نظامی بتواند تمام اهداف راهبردی اسرائیل را محقق کند و هژمونی منطقهای آن را تثبیت کند، در دو جنگ با ایران با مانعی غیرقابلتغییر روبهرو شد. نتیجه فاجعهبار جنگ آمریکا و اسرائیل علیه ایران، بهشدت به اجماع راهبردی میان دو متحد آسیب زده و بهطور بالقوه شکافی میان آنها بر سر آینده خاورمیانه ایجاد کرده است.
ایران معتقد است تسلط این کشور بر تنگه هرمز، تمایل آمریکا برای جنگی دیگر با ایران را کاهش خواهد داد و این مسئله نیز به نوبه خود گزینههای نظامی اسرائیل را محدود خواهد کرد. از سال ۲۰۲۳، راهبرد اسرائیل بر پیروزی نظامی استوار بوده است. بدون جنگ، راهبرد اسرائیل در قفس باقی خواهد ماند.
اسرائیل از زمان جنگ هیچ متحد جدیدی در منطقه به دست نیاورده است. ایران معتقد است توافقهای ابراهیم بعید است بیش از این گسترش پیدا کنند و حتی ممکن است تحت فشار قرار گیرند. محور اسرائیل، امارات متحده عربی و هند با چالشی از سوی «ائتلاف مکه» که میان پاکستان، عربستان سعودی و ترکیه شکل گرفته و همچنین دیگر ائتلافهایی که احتمالاً ظهور خواهند کرد، روبهرو خواهد شد. اعراب تهدید ایران را در حال افزایش میبینند، اما اکنون اسرائیل را نیز یک تهدید میدانند. معضل امنیتی عربی اکنون باید با هر دو طرف مقابله کند و این مسئله به نفع ایران است. ایران معتقد است نظم امنیتی آینده منطقه صرفاً بر مبنای مهار ایران شکل نخواهد گرفت.
پایان برتری آمریکا، دروازه را به روی خاورمیانه چندقطبی میگشاید
در خلأ ایجادشده از سوی ایالات متحده، ایران انتظار دارد چین نقش بزرگتری در خاورمیانه ایفا کند. حضور اقتصادی چین احتمالاً افزایش خواهد یافت و نقش دیپلماتیک آن در میانجیگری برای برقراری صلح میان ائتلافهای رقیب نیز بیشتر خواهد شد. چین همچنین ممکن است به حضور نظامی بزرگتری در خلیج فارس تبدیل شود. این کشور روابط نظامی نزدیکی با پاکستان دارد و در گذشته نیز با ایران رزمایشهای دریایی مشترک برگزار کرده است. نیروی دریایی چین ممکن است در بندر گوادر پاکستان و تأسیسات دریایی چابهار ایران پایگاه ایجاد کند. چین میتواند امنیت دریاییای را فراهم کند که برای همه کشورهای خلیج فارس قابلقبول باشد. نقش امنیتی بزرگتری که پاکستان قرار است با انعقاد پیمانهای دفاعی با عربستان سعودی و احتمالاً کویت ایفا کند، از سوی چین حمایت میشود. ایالات متحده ناگزیر خواهد بود تا حد بیشتری با چین رقابت کند و این رقابت ماهیت سیاست آمریکا در خاورمیانه را تغییر خواهد داد.
اروپا نیز باید رویکرد جدیدی اتخاذ کند. سیاست خاورمیانهای اروپا از دهه ۱۹۵۰ تاکنون از واشنگتن پیروی کرده است؛ تهران معتقد است این مسئله بهویژه در مورد رویکرد اروپا نسبت به ایران صدق میکند. اکنون منافع خود اروپا در خاورمیانه که حول ثبات عرضه انرژی و تجارت میچرخد، ایجاب میکند که این کشور نیز رویکرد جدیدی اتخاذ کند. از دیدگاه تهران، هماکنون آشکار است که بروکسل مشتاق بازسازی روابط قطعشده با ایران است تا بتواند بهعنوان میانجی قدرت میان ایران و همسایگان عرب آن عمل کند. کارآمدی اروپا در تأمین نیازهای امنیتی اعراب، به این بستگی خواهد داشت که این کشور تا چه اندازه نفوذی در تهران داشته باشد.
ایران آینده فوری خاورمیانه را متأثر از کاهش نفوذ ایالات متحده میبیند. دورهای از خلأ و تحول در پیش خواهد بود. ایران فرصتهای فراوانی برای تأثیرگذاری بر شکلگیری نظم نوظهور میبیند و خود را بخش مهمی از آن میداند. این کشور خاورمیانه را منطقهای نمیبیند که صرفاً علیه ایران سازماندهی شود، بلکه آن را بازتابدهنده تعدد منافع اقتصادی و امنیتی بازیگران مختلف و متفاوت میداند.
در همین حال، تنشهای دیگری مانند اختلاف میان عربستان سعودی و امارات متحده عربی نیز به سطح خواهد آمد. نظم جدید باید این واقعیت را در نظر بگیرد که ترکیه بیشتر نگران اسرائیل خواهد بود، پاکستانیها نگران هند و اسرائیل خواهند بود، در حالی که سعودیها باید نگرانیهای خود درباره ایران را با نگرانیهایشان درباره اسرائیل و امارات متحده عربی متوازن کنند. در این آشفتگی، منافع چین، روسیه و اروپا با یکدیگر درهم خواهد آمیخت و نتایج را شکل خواهد داد. آینده آشفته به نظر میرسد و این به معنای کاهش فشار نظامی و اقتصادی بر ایران است.
پایان/
نظر شما